为什么要办理科技鉴定和科技查新报告?

 行业动态     |      2019-09-17 10:24

为什么要办理科技鉴定和科技查新?

一:科技查新 

         科技查新(简称查新),是指具有查新业务资质的查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照《科技查新规范》(国科发计字2000544号)进行操作,并做出结论(查新报告)。

基本信息

中文名称:科技查新

定义:文献检索和情报调研相结合工作

对象:申报新产品

作用:为科研立项提供客观依据

概念解释:

科技查新,简称查新,是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照《科技查新规范》(国科发计字[2000]544号)操作,经过文献检索与对比分析,并作出结论。科技查新是科学研究、产品开发和科技管理等活动中的一项重要基础工作。

科技查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作,它以文献为基础,以文献检索和情报调研为手段,以检出结果为依据,通过综合分析,对查新项目的新颖性进行情报学审查,写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。也就是说查新是以通过检出文献的客观事实来对项目的新颖性做出结论。因此,查新有较严格的年限、范围和程序规定,有查全、查准的严格要求,要求给出明确的结论,查新结论具有客观性和鉴证性,但不是全面的成果评审结论。这些都是单纯的文献检索所不具备的,也有别于专家评审。

概念区别

科技查新在概念上容易与文献检索及专家评审混淆。

文献检索是针对具体课题的需要,仅提供文献线索和原文,对课题不进行分析和评价。

专家评审主要是依据专家本人的专业知识、实践经验、对事物的综合分析能力以及所了解的专业信息,对被评对象的创造性、先进性、新颖性、实用性等做出评价。评审专家的作用是一般科技情报人员无法替代的,但具有一定程度的个人因素。

对象

(1)申请国家技术发明奖,国家科技进步奖;

(2)申请国家863、973等高技术研究发展计划项目;

(3)申请国家自然科学基金项目,省、市自然科学基金项目和一般科技项目立项;

(4)科技成果验收、评估、转化;

(5)科技成果转让;

(6)申报新产品;

(7)申请国家发明专利;

(8)国家重点实验室评估;

(9)博士生课题开题报告。

(10)其他国家、地方或企事业单位有关规定要求查新的。

    作用

1)为科研立项提供客观依据

       科研课题在论点、研究开发目标、技术路线、技术内容、技术指标、技术水平等方面是否具有新颖性,在正式立项前,首要的工作是全面、准确地掌握国内外的有关情报,查清该课题在国内外是否已研究开发过。通过查新可以了解国内外有关科学技术的发展水平、研究开发方向;是否已研究开发或正在研究开发;研究开发的深度及广度;已解决和尚未解决的问题等等,对所选课题是否具有新颖性的判断提供客观依据。这样可防止重复研究开发而造成人力、物力、财力浪费和损失。

2)为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据

      查新可以为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观的文献依据;查新还能保证科技成果鉴定、评估、验收、转化、奖励等的科学性和可靠性。在这些工作中,若无查新部门提供可靠的查新报告作为文献依据,只凭专家小组的专业知识和经验,难免会有不公正之处,可能会得不出确切的结论。这样既不利于调动科技人员的积极性,又妨碍成果的推广应用。高质量的查新,结合专家丰富的专业知识,便可防止上述现象的发生,从而保证鉴定、评估、验收、转化、奖励等的权威性和科学性。

3)为科技人员进行研究开发提供可靠而丰富的信息

随着科学技术的不断发展,学科分类越来越细,信息源于不同的载体已成为普遍现象,这给获取信息带来了一定的难度。有关研究表明,技术人员查阅文献所花的时间,约占其工作量的50%,若通过专业查新人员查新,则可以大量节省科研人员查阅文献的时间。查新机构一般具有丰富的信息资源和完善的计算机检索系统,能提供从一次文献到二次文献的全面服务,可检索科技、经济、商业等资料的数据库,内容涉及各种学术会议和期刊的论文、技术报告、学位论文、政府出版物、科技图书、专利、标准和规范、报纸、通告等,保证信息的回溯性和时效性,基本能满足科研工作的信息需求。 科技查新与文献检索及专家评审的主要区别

查新报告

查新咨询服务的结果是为被查课题出具一份查新报告,称为"科技成果查新证明书",该证明书包括封面、正文及签名盖章等内容,正文为证明书的核心,包括三项内容:

 ⑴课题的技术要点

根据用户提供的研究报告及其它技术资料写出的课题的概要,重点表述主要技术特征、参数、指标、发明点、创新点、技术进步点等。

⑵检索过程与检索结果

包括对应于查新课题选用的检索系统、数据库、检索年限、检索词、检索式及检索命中的结果。

⑶查新结果

对查新课题与以上命中的结果进行新颖性及先进性对比分析,最后得出查新结论。

二:科技成果鉴定 

为了加强科学技术成果(以下简称科技成果)鉴定工作的管理,正确判别科技成果的质量和水平,促进科技成果的完善和科技水平的提高,加速科技成果推广应用,根据《中华人民共和国科学技术进步法》,制定本办法。

科技部根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》(国办函〔2016〕12号)精神,按照依法行政、转变职能、加强监管、优化服务的原则和稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求,已决定对《科学技术成果鉴定办法》等规章予以废止。

基本信息:

目的

科技成果鉴定是评价科技成果质量和水平的方法之一,它可以鼓励科技成果通过市场竞争,以及学术上的百家争鸣等多种方式得到评价和认可,从而推动科技成果的进步、推广和转化。

方式

会议鉴定:根据金融行业的特点全部采用的是会议鉴定。对鉴定项目进行现场考察、测试,经过讨论答辩后对科技成果作出评价。具体要求如下:

会议鉴定的鉴定委员会由七至十五名同行专家组成了。聘请专家的要求是:专家必须学风严谨、具有高级技术职称、专家不能是成果完成人。各行申请鉴定项目必须有鉴定委员会推荐人员名单一份与鉴定材料同时报科技司。

函审鉴定(依照国家科技成果鉴定办法的规定进行),申请科技成果鉴定的项目应符合下列条件:

完成合同的约定或者计划任务书规定的任务要求,项目已正式使用半年以上;

不存在科技成果完成单位或者人员名次排列异议和权属方面的争议;

技术资料齐全,并符合有关标准和规范;

经科技部认定的科技信息机构出具的查新结论报告。

范围

列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划(以下简称科技计划)内的应用技术成果,以及少数科技计划外的重大应用技术成果,按照本 办法进行鉴定。 科技计划内的基础性研究、软科学研究等其他科技成果的验收和评价方法,由国家科委另行规定。

违反国家法律、法规规定,对社会公共利益或者环境和资源造成危害的项目,不受理鉴定申请。正在进行鉴定的,应当停止鉴定,已经通过鉴定的,应当撤消。

哪些科技成果不能参加组织鉴定

下列科技成果不组织鉴定科技

(一)基础理论研究成果;

(二)软科学研究成果;

(三)已转让实施的应用技术成果;

(四)企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果;

(五)国家法律、法规规定,必须经过法定的专门机构审查确认的科技成果。

内容

(一)是否完成合同或计划任务书要求的指标;

(二)技术资料是否齐全完整,并符合规定;

(三)应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度;

(四)应用技术成果的应用价值及推广的条件和前景;

(五)存在的问题及改进意见。

鉴定结论不写明"存在问题"和"改进意见"的,应退回重新鉴定, 予以补正。

组织鉴定单位和主持鉴定单位应当对鉴定结论进行审核,并签署具体意见。鉴定结论不符合本办法有关规定的,组织鉴定单位或者主持鉴定单位应当及 时指出,并责成鉴定委员会或者检测机构、函审组改正。

经鉴定通过的科技成果,由组织鉴定单位颁发《科学技术成果鉴定证书》。

程序

审查各单位报来的项目材料(如果检查中出现问题,退回重报)如下:

科技成果鉴定申请表

科技成果鉴定证书(草稿)

项目研制报告

项目技术报告

用户报告

经济效益/社会效益分析报告

查新报告

测试大纲

将申报项目的审查结果报主管领导批准;

组织成立项目鉴定委员会,选择好鉴定的时间、地点,通知有关人员参加会议;

成立测试小组对项目进行测试并写出测试报告;

写出会议日程,组织召开科技成果鉴定会(开会前,要求申请单位写出鉴定意见草稿);

鉴定会上形成的鉴定意见必须写明"存在问题"和"改进意见"。

对鉴定会后报来的科技成果鉴定证书进行审查并签字盖章后,提交科技司。

材料准备

申报鉴定时交一份鉴定材料及电子版范本;

科技司批准后,准备好开会的材料。

鉴定会后,鉴定材料要归档。

法律依据

为了加强科学技术成果(以下简称科技成果)鉴定工作的管理。